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        根据市委的统一部署，市委第四巡察组于2022年4月29日至7月5日，对365体育亚洲唯一官网入口欢迎您党委（以下简称“公司党委”）进行巡察，并于9月26日向公司党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》规定,现将巡察整改情况予以公布。

        一、提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任

        （一）迅速部署，立行立改。公司党委专门成立巡察整改工作领导小组，制定了巡察整改方案，列出问题整改清单和巡察意见建议贯彻落实清单，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，压严压实整改责任。

      （二）严明纪律，务求实效。公司党委将巡察整改工作列入专项督办，每周动态追踪整改进展；党委班子成员带头抓好分管领域的整改，推动各项整改落到实处、收到实效。

       （三）总结经验，注重长效。公司党委坚持边整改、边总结，研究制定科学、管用、长效的工作机制，修订出台规章制度12项，巩固整改成果，使整改成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程，促进企业改革转型发展的过程。

        二、坚持对标对表，从严从实抓好问题整改

       （一）贯彻落实党中央各项决策部署不够扎实，履行主责主业服务保障自贸港建设能力有待加强

        1.关于“学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和《海南自由贸易港建设总体方案》不够扎实”的问题。一是公司党委多次召开（扩大）会议和理论中心组集中学习会，重温学习习近平总书记“4·13”重要讲话和《海南自由贸易港建设总体方案》等精神，并结合公司“十四五”规划，研究部署贯彻落实举措。二是先后邀请专家学者开展专题培训4场次、宣讲活动3场次。三是坚持学用结合，在全公司范围内开展学习研讨、培训练兵、攻坚克难等系列能力提升活动，建立“揭榜挂帅”项目榜单，着力破解公司在项目招商、项目建设、服务园区、运营管理等方面的堵点、难点问题。

        2.关于“抓意识形态工作不够严实”的问题。一是成立了公司意识形态工作领导小组，全面加强党对意识形态工作的领导。二是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为年度党员领导干部专题民主生活会和年度述职述廉述作风报告的重要内容。三是加强意识形态工作教育，组织相关人员认真传达学习意识形态工作相关文件精神，提高对意识形态工作重要性的认识。

        3.关于“落实保密工作责任制不扎实”的问题。一是成立了保密工作领导小组，先后召开保密工作会议2次专题研究部署保密工作。二是制定《涉密文件传输管理办法》，加强对涉密文件收发、收办、传递、保管、清退、销毁等各个环节的规范管理。三是加强保密教育，专门邀请了市委保密部门的领导同志到公司作保密工作讲座，组织公司全员参加“保密观”APP平台在线学习，并通过线上考试领取《保密教育培训证书》。四是严格对照《保密工作自查自评标准》开展拉网式检查，先后发现问题4条，并逐条逐项制定整改措施落实整改。

        4.关于“班子干事创业精神有所懈怠”的问题。一是加强理论学习，强化大局意识，结合开展“能力提升建设年”等活动，深化拓展党史学习教育成果，不断吸取思想源泉和精神动力，全年先后开展理论学习研讨12次、邀请专家讲座4场、讲专题党课4次、观看警示教育片5部。二是深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，建立“查破促”问题清单，通过推动一个一个难点堵点问题的解决，有力凝聚起领导班子干事创业的精气神。三是召开十四届市委第一轮巡察整改专题民主生活会，党委班子和班子成员围绕存在的问题，结合思想状况和工作实际，严肃认真开展了批评与自我批评，深入剖析问题产生的思想根源，并提出努力方向和整改具体措施。

        5.关于“‘三重一大’决策记录不够规范”的问题。一是规范党委会议记录，进一步明确党委会议记录的要素和要求，避免出现记录人员忽视记录党委委员发言意见的现象，确保会议记录全面真实、准确规范。二是加强党建实务培训，安排党支部书记和党委工作部门人员参加高新区工委2022年基层党组织负责人培训班，邀请市委组织部相关同志为公司全体党务工作人员开展党建实务培训，进一步提高党务工作整体水平。三是严格会议记录审核，自巡察反馈以来，每次党委会议结束后，会议原始记录内容由所有到会的党委委员签字确认，会议纪要制发成稿后按程序签发。

        6.关于“产业配套设施建设存在薄弱环节”的问题。一是加强园区公共服务设施项目谋划，狮子岭工业园基础设施等多个公共配套及基础设施项目已申请纳入政府投资计划。二是加快推动园区服务设施建成使用。目前，高新区总工会职工活动中心已正式投入使用，高新区美安服务中心及职工食堂也基本完成装修，即将投入服务园区企业和职工。三是继续加大福邻中心商业招商力度，目前已招商落地多家商业单位。四是加大已建成标准厂房项目的招商推广，发放项目招商宣传折页2500份，选派公司招商专员随同高新区管委会赴省外上门招商、驻点招商。

        7.关于“破解堵点问题主动作为不够”的问题。针对园区项目因征拆安置问题导致无法正常施工堵点，公司党委班子成员多次带队上门拜访属地镇政府、市资规局等部门，协调沟通园区项目征地和农转用事宜，同时保持经常性电话沟通，及时对接了解工作进展情况。

        8.关于“融资模式创新不足”的问题。一是公司党委召开扩大会议专题研究了融资工作，对公司现有项目梳理并提出分类处置措施。二是成立项目谋划工作小组，明确项目谋划工作目标及职责分工。三是积极引入社会资本完善园区生活配套，积极申请国家、省、市级专项建设资金，保证项目建设需要。

        9.关于“经营性结构单一、可持续性差”的问题。一是公司党委对公司经营性结构单一、可持续性差问题进行了专题研究，提出了长远的工作计划和工作策略。二是编制公司“十四五”规划，以园区服务运营为愿景，未来着力打造园区开发与运营、高新技术产业投资两大战略平台，形成基础设施建设、产业地产开发、园区服务、高新技术产业投资四大业务板块。三是优化产业结构，在巩固市政道路等基础设施建设业务板块的基础上，大力发展标准厂房、住宅、商务写字楼等产业地产开发板块和园区综合服务板块；设立产业投资公司，积极培育股权投资等高新技术产业投资板块。

        10.关于“项目风险防范化解制度机制不完善”的问题。一是组织工程技术人员认真学习《招标投标法》《招标投标法实施条例》等法律法规，熟悉项目建设全流程序管理。二是召开反思研讨会，认真反思工程项目建设管理中面临的主要风险，分析提出应对策略。三是加强对建设项目的监督管理，推动项目建设程序严格按照建设程序开展项目建设工作；认真落实《监理单位管理办法》《安全文明施工管理办法》，充分发挥监理单位的作用，提高项目质量、安全、进度、成本等管理水平。四是针对项目建设中存在的风险，制定了3项管理制度，形成长效机制。

        11.关于“工程项目招投标不够规范”的问题。一是根据省招投标相关法规，修订完善公司《工程项目招标投标管理办法》，进一步规范公司招投标行为。二是组织相关人员开展《招标投标法》《招标投标法实施条例》等相关法规学习培训，不断提高招投标管理水平。

       （二）干事创业冲劲闯劲有待提升，作风建设仍存短板

        12.关于“化解群众‘施工扰民’诉求不力”的问题。一是严格执行12345政府服务热线快速响应机制，认真处理解决热线投诉的施工扰民问题，及时回复回应群众诉求。二是加强项目施工管理，减少施工给周边单位和居民造成不便，督促施工人员严格按规定时间施工作业，禁止超时加班施工作业产生高分贝噪音扰民。三是加强对热线反复投诉件处理情况的督办及协调处置力度，提高诉件办理质量，做到一事一办、事了息诉。

        13.关于“信息公开不及时”的问题。一是重新修订了公司党务企务公开制度，进一步明确公开的内容、公开范围、公开方式、公开时间，规范公开工作。二是安排专人定期对公司微信公众号、外部网站公开的内容进行了更新，重要信息做到及时更新。三是每季度按时更新公司党务公开栏、企务公开栏的相关内容，做到应公开的内容都予以公开、依时公开，接受群众监督。

        14.关于“服务入园企业仍存在差距”的问题。一是公司成立了优化营商环境工作领导小组，紧盯纾困解难入园企业反馈的各类问题，列出问题清单，明确责任领导和责任人，对标清单抓落实、对标目标解难题。二是印发公司《“企业秘书”服务工作方案》，为入园企业配备企业秘书，及时了解企业困难、反映企业诉求、为企业解忧，并在园区安装文体健身器材设备，为入园企业职工提供强身健体场所条件。三是编制物业服务快速响应工作方案，建立服务微信群、开展走访座谈，根据企业需求提供“店小二”式服务，持续优化园区营商环境。

        15.关于“对‘清廉企业’建设重视不够”的问题。一是将党风廉政建设和“清廉企业”建设工作纳入公司党委重要议事日程，召开会议进行专题研究部署；坚持每季度召开党风廉政工作会议，传达有关精神，开展廉洁教育。二是制定公司党委《贯彻落实海口市推进清廉自贸港建设重点任务分工方案》，提出贯彻落实意见。三是制定公司《“清廉企业”建设工作方案》，在公司设立“清廉企业”文化墙，大力营造“清廉企业”建设的浓厚氛围。

        16.关于“清廉文化宣传氛围不浓厚”的问题。一是利用公司门户网站、微信公众号、办公区域电子显示墙等宣传阵地，滚动播放廉政文化宣传标语、廉政教育视频短片等，加强廉政宣传教育。二是组织设计一批“清廉文化”画图模板，在公司各项目工地门楼及围挡张贴宣传，大力营造清廉文化氛围。

        17.关于“公车使用管理存在漏洞”的问题。一是严格公车使用管理，对每一次公车的使用情况，包括使用人、用车时段、事由和目的地等，在公司工作微信群予以公示并登记在册，规范日常使用登记。二是实行一车一油卡双向捆绑使用，双休日、法定节假日集中停放封存所有公车。三是定期查询公车违法记录，确保公车使用权责分明、安全、高效。四是加强监督检查，节假日期间，公司纪检监察部门对公车使用、封存情况开展监督检查，坚决杜绝违规使用公车。

        （三）执行新时代党的组织路线力度还不够足，履行全面从严治党主体责任主动性不强

        18.关于“党费收缴不规范”的问题。一是将党员向党组织交纳党费作为党支部每月主题党日活动的一项内容，通过党日活动和每月主动交纳党费，不断增强党员意识、党性意识。二是在国有银行开设党费缴存专用账户，各党支部按季度将党员缴纳的党费统一存入公司党费专用账户管理，年底再按规定上交上级党组织。三是定期在公司党务公开栏中将各党支部缴纳党费的情况和上级党组织开具的党费票据凭证进行公示，接受全体党员的监督。

        19.关于“重要部门负责人长期空缺”的问题。一是公司党委按照有关规定，研究制定了干部选拔任用工作方案，明确干部选拔任用的条件、职位等，将政治素质过硬、专业能力强、有担当善作为的年轻干部选拔到重要岗位任职。二是加强对人才的培养，搭建科学、有序的干部职级梯队，通过考核正式任命试用期满的中层副职人员的职务，选派多名优秀年轻骨干到省、市直机关跟班学习，加强工作历炼。

        20.关于“干部长期未轮岗交流”的问题。一是公司党委根据工作需要和干部轮岗交流规定，2022年对多名中层干部、基层管理人员进行了轮岗交流任职。二是积极推进薪酬绩效改革工作，在企业经营、人员流动、干部任用等方面引入竞争激励机制，突出以业绩为导向，进一步激发组织活力，凝聚党员干部职工干事创业的精气神。

        21.关于“经营性人才缺口较大”的问题。一是根据公司业务板块发展规划，结合公司薪酬绩效改革工作，对公司的组织结构、岗位设置及岗位职能进行调整优化，充分调动干部职工的工作积极性、主动性。二是加大紧缺人才招聘力度，2022年新招聘若干名专业技术人才，逐步缓解公司对紧缺专业技术人才的需求。后续还将随着业务发展的需要，逐步落实经营性人才的配备，切实解决经营性人才缺口的问题。

        22.关于“‘三转’改革不到位”的问题。一是报请上级主管部门和上级纪检监察机关批准，尽快健全公司纪委班子，充分发挥纪委监督执纪职能作用，切实履行好管党治党监督责任。二是独立设置公司纪检监察室，配备专职纪检监察人员，支持纪检监察室“转职能、转方式、转作风”，把更多力量聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主责主业上来，形成更强的战斗力、威慑力。

        23.关于“开展警示教育力度不足”的问题。一是坚持每季度召开党风廉政工作会议，传达学习有关党风廉政工作文件和会议精神，2022年先后组织观看警示教育片5部，传达纪检监察机关通报的违纪违法典型案例6次、省纪委容错纠错典型案例系列通报11份。二是利用查处的“身边人身边事”典型案例开展专项教育，增强教育效果。专门邀请上级纪检监察机关审查调查人员作《心存三心：推进清廉园区建设》、专家学者作《学习贯彻党的二十大精神，一体推进三不腐，加快建设清廉企业》专题讲座宣讲。三是扎实开展“清廉青年”纪律教育“五个一”活动，教育引导青年干部职工扣好第一颗纽扣、走好人生第一步。

        24.关于“谈心谈话制度流于形式”的问题。一是修订公司《谈话提醒工作制度》和印发《关于进一步做好谈话提醒工作的通知》，明确谈话对象、内容、形式和要求，突出谈话提醒的针对性和规范性，发现苗头问题、倾向性问题及时扯扯袖、红红脸、出出汗，提高谈话效果。二是督促检查领导干部履行“一岗双责”情况，指导部门及子公司对存在苗头性、倾向性问题的部门和人员开展谈话提醒并做好谈话提醒记录，并在季度党风廉政工作会上通报、点评落实谈话提醒的情况。

        25.关于“管党治党宽松软”的问题。一是公司纪检监察室对巡察反馈的相关问题进行责任调查，并对责任部门负责人进行处理。二是组织召开党风廉政工作会议，以案为戒，对全体干部职工开展作风纪律教育整顿活动。

        （四）落实巡察整改情况

        26.关于“公司党委对十三届市委第五轮巡察反馈的项目建设监管不到位、存在违法建筑等问题整改不够彻底”的问题。一是公司成立项目建设工作专班，对公司所有建设项目进行梳理并建立台账；定期召开工程项目收尾工作推进会，推动完工项目加快收尾。二是组织项目管理人员和工程技术人员认真学习工程建设相关法律法规，严格依法依规开展项目建设工作。三是加强对建设项目监督管理力度，监督督促公司项目管理人员和工程技术人员、监理单位充分发挥监管作用，确保每个项目建设高质量完成。

         三、下一步工作打算

        （一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已完成的整改项目，及时查漏补缺，举一反三，巩固整改成果，防止问题反弹；对正在整改的整改项目，严格按照整改方案，坚持一抓到底，加强督促检查，确保巡察反馈问题全部整改到位。

        （二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，结合“能力提升建设年”和深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，推动修订完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

        （三）强化督促检查，严明党的纪律。严格落实全面从严治党“两个责任”，驰而不息加强作风建设。持续加强督促检查，加大违规违纪行为查处问责力度，持续做好信访投诉件办理工作。扎实推动“清廉企业”建设，努力在公司营造风清气正的干事创业氛围。

        （四）深化整改成效，推进公司发展。坚持把落实巡察整改工作与公司中心工作结合起来，紧紧围绕市委市政府、高新区党工委管委会的战略部暑和工作布局，围绕公司“十四五”规划落地，进一步厘清工作思路思路，明确工作目标，完善工作举措，以实际行动推动公司各项工作再上新台阶，努力为海南自贸港核心区和现代化国际化新海口建设做出新的更大贡献。

        欢迎广大干部群众对公司党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0898-68529585;邮政地址:海口市南海大道266号海口国家高新区孵化创业中心9楼,邮政编码:570311;电子邮箱:hkgxfkjjs@163.com。

                                                             中共365体育亚洲唯一官网入口欢迎您委员会

                                                                                   2023年2月26日